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向空間要效益 盤龍區樓宇經濟打造“立起來的開發區

http://qunli2008.com/ 2018-10-20 來源:昆明

 

掌上春城訊北京路被稱為春城第一大道,車過北京路一路向北,一棟棟現代化的摩天大樓鱗次櫛比,串起城市最美天際線。每天清晨和傍晚,潮汐般的人流穿梭在這些樓宇中,奏響城市經濟高質量發展的精彩樂章。


40年來,沐浴著改革開放的春風,盤龍區劈波斬浪,銳意進取,先行先試,探索城市經濟轉型升級新路子,鐫刻下眾多載入史冊的探索印記。

隨著產業格局大調整,盤龍區創新提出重點發展樓宇經濟,打造“立起來的開發區”,向空間要效益,提高“畝產”投資強度,一棟棟高樓大廈成為盤龍“柱狀經濟”發展的新載體。如今,盤龍區全區已有商務樓宇83棟,其中稅收億元樓宇14棟,稅收千萬元以上樓宇40棟。去年盤龍樓宇經濟納稅總額39.72億元,較2016年增加74.74%,占昆明市樓宇經濟納稅總額(109.72億元)的36.2%,為昆明都市經濟發展作出巨大貢獻。

健康發展 重視政策引導和服務保障

今年8月21日下午,盤龍區樓宇經濟促進會成立儀式在同德昆明廣場寫字樓舉行,為了全面整合轄區行業資源,建立行業標準,促進業界交流融合,提升樓宇企業服務水平,盤龍區率先在全省成立了第一個縣區級樓宇經濟行業組織。

盤龍區樓宇經濟促進會成立以后推行新的樓宇政策——“一周一局”,經投局、財政局、人社局、發改局……每周邀請一個局的負責人深入樓宇企業,就企業扶持及服務有關政策進行宣傳和講解,使政策“入樓入企”,保證政策及措施切實惠及企業,實現政府企業“零距離、零等待”。

昆明市盤龍區樓宇經濟促進會的成立,是盤龍區樓宇經濟邁向更高臺階的重要里程碑。

云南樓宇經濟看昆明,昆明樓宇經濟看盤龍。盤龍樓宇經濟一直以來都走在全省前列。當然,成功從來都不是偶然。

作為昆明四大老城區之一,盤龍區轄區面積887平方公里,其中,建成區面積59平方公里,是主城中心城區“個頭”最小的。

2004年區劃調整前,地處核心區域的盤龍區,靠當時為數不多的樓宇經濟和現代服務業、商貿業遙遙領先于其他城區。2004年區劃調整后,原屬盤龍轄區的商業黃金地段三市街、青年路兩大繁華中心商業區及正義路、南屏街、金碧路等著名商業街區劃出盤龍,使原本最繁華、活躍的傳統商貿大區經受了嚴峻考驗。

原有優勢不在、區域空間嚴重不足、可利用土地稀缺,盤龍怎么辦?一系列發展掣肘亟待突圍。

2010年,《盤龍區“十二五”經濟社會發展規劃綱要》出爐,提出打造“都市經濟先行區、中央商務核心區、文化旅游休閑區、生態保護發展區、社會建設和諧區”的發展定位。明確了“12345”的產業發展戰略,即做強一個都市經濟核心,培育兩條產業發展主軸,發展三大新型板塊,打造四個區級次商務中心,開發五個重點片區。

一場向空間求發展、向樓宇要效益的都市經濟保衛戰就此打響。

2011年,《盤龍區“十二五”樓宇(總部)經濟發展規劃》出臺;2013年10月,北京路完成了新一輪改造提升,為盤龍區都市經濟發展打下堅實基礎;2014年4月28日,地鐵1號線、2號線開通試運行,盡管區劃讓盤龍區“退出”了部分傳統老商貿區,但地鐵建設又給了盤龍新的機遇,都市經濟發展的內在活力和物質基礎得到進一步激活;2016年,盤龍區提出實施“1281工程”,即:一個發展規劃,兩個并舉、并重,八個重點產業及一項抓“雙創”戰略性工作,進一步表明發展樓宇(總部)經濟的決心和信心。

同年,盤龍又出臺政策,鼓勵駐區企業提檔升級,吸引優質企業落戶,加大去庫存力度,并承諾今后每年至少拿出1億元扶持優質企業。2017年3月,盤龍兌現承諾。在2017年樓宇(總部)經濟、納稅大戶表彰獎勵暨招商引資大會上,拿出首批4536萬元獎勵金,獎勵全區樓宇經濟大戶和納稅大戶。

政策扶持、資源傾斜,充分激發市場的活力。據統計,去年一年到盤龍區考察投資的客商比往年增加了近20%。中國銅業、中國進出口銀行云南分行、太平洋證券、吉林文投集團、航天信息、雷格斯、肯德基、碧桂園地產、環球車享、蒂森克虜伯、11國簽證中心、華僑城等一批實力企業和機構落戶盤龍。

挖掘內涵 讓“軟實力”成為核心競爭力

為了優化營商軟環境,盤龍區提出要打造審批事項最少、辦事效率最高、創新創業活力最強的區域。2016年9月,在全省率先推出“一窗式”三級聯動綜合辦理服務,政府職能部門所有事項的申請、審批全部實現在一個窗口搞定。同時,對重點項目、重點樓宇,盤龍區開辟“綠色通道”,實行行政審批事項集中辦理,全力推行“代辦制、上門制、一站式”投資服務。

云南官房企業集團是盤龍區的一家老牌企業,幾年前企業轉型,投資大健康產業,旗下的官房健康產業投資有限公司準備將原官房大酒店改建成二級康復??漆t院——昆明官房康復醫院。

“醫院在籌備和建設過程中,在醫院定點、醫院建設技術指導、工程建設和辦理項目審批方面,都得到盤龍區政府和相關部門的大力支持,讓我們的改建進行得非常順利。”昆明官房康復醫院負責人告訴記者,在盤龍區的鼎力支持下,康復醫院于去年建設完成,投入使用。

俊發集團在盤龍“深耕”多年,負責人由衷地說:“在盤龍區做商業樓宇項目,政策好、服務好。”以去年為例,盤龍區經投局向俊發推薦了滴滴打車、無人機公司等大量的優質客戶資源,對俊發重新調整定位后的招商工作提供更多的可能性。此外,聯盟街道辦事處在俊發旗下企業入駐落地的具體工作中,給予了細致周到的幫助,不僅多次上門辦理業務,還為優質企業提供綠色服務通道,讓企業感受到了盤龍區政府的辦事效率和熱情周到的服務。

出臺新政、打造一流軟環境、兌現獎勵金……兩年來,盤龍發展樓宇(總部)經濟和現代服務業的步伐不斷加快,樓宇(總部)經濟悄然發生著質的轉變。

今年4月10日晚,在成都舉行的第二屆中國樓宇經濟成都峰會中國樓宇經濟之夜頒獎典禮傳來好消息,經過緊張地投票角逐,盤龍區從重慶解放碑中央商務區、成都天府新區、廣州越秀區等18個城市(縣區)中脫穎而出,憑實力榮獲中國樓宇經濟最具投資價值城區獎。據悉,該獎項是此次峰會中國樓宇13個獎項中的最高榮譽,盤龍區是全省唯一獲此殊榮的縣區。

做優做深 助推樓宇高端化精細化發展

在昆明,樓宇(總部)經濟已經成為經濟發展的重要形態和增長點。2015年,總部經濟總產值(含營業收入)在全市稅收總額的占比超過18%;樓宇經濟總產值(含營業收入)在全市稅收總額的占比超過30%。

在2018年昆明樓宇總部經濟論壇暨《盤龍區城市價值白皮書》發布會上,昆明市領導介紹,云南與南亞東南亞次大陸17個國家接壤和毗鄰,在“一帶一路”建設中具有突出的地緣優勢和區位優勢。作為省會城市,昆明市將主動服務和融入“一帶一路”建設,加快樓宇(總部)經濟建設,逐步構建樓宇經濟生態圈,提高全市樓宇產業承載能力和城市競爭力,全力打造“以樓聚產、以產興城”的良性發展格局。

去年,昆明市政府常務會議審議通過《昆明市加快發展總部經濟支持政策(試行)》以及《昆明市加快發展樓宇經濟支持政策(試行)》,旨在通過一系列政策引導和獎勵扶持,積極吸引國內外大企業來昆明設立企業總部,推動產業結構優化升級和城市功能提升,使樓宇(總部)經濟成為昆明重要的經濟增長極。

作為昆明樓宇經濟的領跑者,下一步,盤龍區將結合自身實際,聚勢推波,做優做深樓宇經濟,不斷促進產業聚集,推動產城融合,助推盤龍樓宇向高端化、精細化、國際化、專業化發展。

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